|
Curiositats per a
promoure l'interés en el conoixement del proces electoral.
1- Existeix algun cas
específic per el que un candidat no pogui ser elegit per al càrrec
d'Alcalde o Regidor?. (Art.
177).
Són ineligibles per
al càrrec d'Alcalde o Regidor els deudors directes o subsidiaris
de la corresponent Corporació Local contra qui s'hagués expeditat
mandament d'apremi per resolució judicial.
2- Pot un funcionari d'un
Ajuntament ésser Regidor? I el personal d'una entitat que depen
de l'Ajuntament? (Art.
178.2. b).
No, són també
incompatibles amb la condició de regidor els Directors de Serveis,
funcionaris, o personal que quedi actiu del respectiu Ajuntament i de l'entitats
i establiments depenents d'ell.
3- Un Regidor tampoc pot
ser... (Art. 178.2. a, c y d).
- Advocat o Procurador que
dirigeixi o representi a parts en procediments judicials o administratius
contra la Corporació, amb excepció de les accions a que es
refereix el Art 63.1.b de la Llei Reguladora de les Bases de Règim
Local.
- Director generals o assimilat
de les Caixes d'Estalvis Provincials i Locals que actuïn al terme
municipal.
- Contractista o subcontractista
de contractes, la financiació del qual ja sigui total o parcial
corri a càrrec de la Corporació Municipal o d'establiments
d'ella depenents.
Si aquesta situació
es produeix, què passaria?: Quan es produeixi una situació
d'incompatibilitat els afectats hauran optar entre la renuncia a la condició
de Regidor o la renúncia de la situació que d'acord amb allò
que està establert al apartat anterior, doni origen a la referida
incompatibilitat. (Art. 178.3).
4- El nombre de regidors
que corresponent a cada circumscripció es fixa posant atenció
al nombre de...
Residents en el terme municipal
(Art. 179.1).
- El nombre de regidors
sempre haurà d'ésser un nombre: Senar (Art. 179.1).
5- Quina és la
barrera legal per poder accedir a tal distribució de regidors?
És necessari obtenir,
al menys, el 5% dels vots vàlids emesos a la circumscripció.
(Art. 180).
6- Què passa si
en alguna circumscripció no es presenten candidatures?.
Que en el plaç de
6 mesos es procedeix a la celebració d'eleccions parcials només
en aquella circumscripció (Art. 181).
- Si es convoquen eleccions
parcials i tampoc es presenta cap candidatura, què passa?:
Que es procedeix segons
el previst a l'art. 182.3; això és, es constitueix una Comissió
Gestora (Art. 181.2).
- Què passa si es
declara incapacitat a un regidor?.
Que l'escó s'atribueix
al candidat o, en el seu lloc, al suplent de la mateixa llista a qui correspongui,
en funció al ordre de col·locació ( Art. 182).
- Què passa si no
queden més candidats per ocupar llocs de regidor?. (Art. 182).
En aquest cas, els quòrum
d’assistència i votació previstos a la legislació
vigent s’entendran automàticament referits al nombre de fet de membres
de la Corporació subsistent.
7- Què tenen que
fer els partits, federacions i coalicions que pretenen participar a les
eleccions? (Art. 186.1).
Als efectes previstos a
l’article 43, els partits polítics, federacions i coalicions que
pretenguin concórrer a les eleccions, designen, per escrit, davant
de les Juntes Electorals Provincials, abans del novè dia posterior
a la convocatòria d’eleccions, un representant general que en cada
província actua en el seu nom i representació; dins el mateix
plazo designen un representant general davant la Junta Electoral Central.
Els mencionats escrits hauran d’expressar l’acceptació de la persona
designada.
8- Què tenen que
fer les agrupacions d’electors de Castelldefels per presentar-se a unes
eleccions locals? (Art. 187.3).
Per presentar candidatura,
les agrupacions d’electors necessiten un nombre de signatures dels inscrits
en el cens electoral del municipi, determinat segons la següent dada:
Als municipis compresos
entre 10.001 y 50.000 habitants al menys 500 signatures.
- Quins requisits tenen
que complir aquestes signatures?. (Art. 187.3)
Hauran d’ésser autenticades
mitjançant un notari o pel Secretari de la Corporació municipal
corresponent.
- A quin Butlletí
es publiquen les candidatures presentades i proclamades?. (Art. 187.
4)
Las candidatures presentades
i proclamades es publicaran en el "Butlletí Oficial" de la província
corresponent.
9- Quins tenen dret a
espais gratuïts en el mitjans de comunicació de titular públic?.
(Art. 188).
El dret als temps d’emissió
gratuïts en el mitjans de comunicació de titular públic,
regulat en el article 64, correspon en el cas d’eleccions municipals a
aquells partits, federacions o coalicions que presenten candidatures a
municipis comprendan al menys al 50 per 100 de la població de dret
de las circumscripcions incloses en l’àmbit de difusió o,
en el seu cas, de programació del medi corresponent.
10- Quin contingut han
de tenir les paperetes electorals destinades a l’elecció de regidors?.
Hauran de tenir el contingut
expressat al art. 172.2, això es, denominació, la sigla i
el símbol del partit, federació, coalició o agrupació
d’electors que presenti la candidatura, els noms i cognoms dels candidats
i dels suplents, segons el seu ordre de col·locació, així
com en el se cas, la circumstància a la que es refereix l’art. 46.7
(Junt al nom dels candidats poden fer-se constar la seva condició
d’independent o, en el cas de coalicions o federacions, la denominació
del partit al que cadascun pertanyi.
11- Qui realitza l’escrutini
general en unes eleccions locals ? (Art. 191.1).
La Junta Electoral de Zona.
- En quin ordre?.
(Art. 191.2).
En ordre alfabètic
de Municipis.
12- Quant paga l’ Estat
per cada Regidor elegit?. (Art. 193.1.a).
Vint-i-cinc mil pessetes
per cada Regidor elegit.
- Quant paga l’Estat per
cada vot aconseguit?. (Art. 193.1. b).
Cinquanta pessetes per cadascun
dels vots obtinguts per cada candidatura.
- Què fa falta para
accedir a aquesta subvenció?. (Art. 193.1. b).
Que un dels seus membres
, al menys, haguera estat proclamat Regidor.
- Quin altre tipus de subvencions
atorga l’ Estat als partits polítics?. (Art. 193.3).
A demés de les subvencions
a que es refereixen els apartats anteriors, l’Estat subvencionarà
als partits, federacions, coalicions o agrupacions, les despeses electorals
originades per l’enviament directe i personal als electors de sobres i
paperetes electorals o de propaganda i publicitat electoral d’acord amb
les regles següents:
a) S’abonaran 20 pessetes
per elector a cadascuna de les circumscripcions en les que hagi obtingut
representació a les Corporacions Locals de que es tracti, sempre
que la candidatura de referència hagués presentat llistes
en 50% dels municipis de més de 10.000 habitants de la província
corresponent i hagi obtingut, al menys, representació en el 50%
dels 10000 habitants.
b) La quantitat subvencionada
no estarà inclosa dins el límit previst a l’apartat 2 d’aquest
article, sempre que se hagi justificat la realització efectiva de
la activitat a la que es refereix aquest apartat.
13- Quant dura el mandat
dels membres dels Ajuntaments?. Des de quan es comença a contar?.
(Art. 194).
El mandat dels membres dels
Ajuntaments es de quatre anys contats a partir de la data de la seva elecció
en els termes prevists a l’article 42.3, de la LOREG.
- Què passa des de
que finalitza el seu mandat fins que prenen possessió els nous membres?.
(Art. 194.2).
Un cop finalitzat el seu
mandat els membres de les Corporacions cesants continuaran a les seves
funcions solament per a l’administració ordinària fins la
presa de possessió del seus successors.
- Existeix algun límit?.
(Art. 194.2).
Sí, donat que en
cap cas podran adoptar acords per els que legalment es requereixi una majoria
qualificada.
14- Quan es constitueixen
en sessió pública les Corporacions Locals? Existeix alguna
excepció?. (Art. 195).
Les Corporacions municipals
es constitueixen en sessió pública el vintè dia posterior
a la celebració de les eleccions, encara que s’hagués presentat
recurs contenciós-electoral contra la proclamació dels regidors
elegits, de manera que es constitueixen el quarantè dia posterior
a les eleccions.
- Com s’efectua aquesta
primera Constitució?. (Art. 195).
Es constitueix una Mesa
d’Edat integrada pels elegits de major i menor edat, presents a l’acte,
actuant com a Secretari aquell que ho sigui de la Corporació. La
Mesa comprova les credencials presentades o acreditacions de la personalitat
dels elegits com a base a les certificacions que l’Ajuntament hagués
remès a la Junta Electoral de Zona. Realitzada l’operació
anterior, la Mesa declararà constituïda la Corporació
si concorren la majoria absoluta dels Regidors elegits. En cas contrari,
es celebrarà sessió dos dies després, quedant constituïda
la Corporació qualsevol que fos el nombre de regidors presents.
15- Per l’elecció
d’Alcalde, qui pot ésser candidat? Com s’escull a l’Alcalde?(Art.
196).
A la mateixa sessió
de constitució de la Corporació es procedeix a l’elecció
de Alcalde d’acord amb el següent procediment:
a) Poden ser candidats tots
els regidors que encapçalin les seus corresponents llistes.
b) Si algun d’ells obté
la majoria absoluta dels vots dels Regidors és proclamat alcaldable.
c) Si cap d’ells obté
aquesta majoria és proclamat Alcalde el Regidor que encapçali
la llistaque hagi obtingut el més gran nombre de vots populars al
corresponent Municipi. En cas d’empat es solucionarà mitjançant
un sorteig.
16- Com s’articula la
moció de censura en l’àmbit local?. (Art. 197).
L’Alcalde pot ser destituït
del seu càrrec mitjançant moció de censura adoptada
per la majoria absoluta del nombre de Regidors. La moció ha de ser
subscrita, al menys, per la majoria absoluta dels Regidors e incloure el
nom del candidat proposat per Alcalde, qui quedarà proclamat com
tal cas de que prosperi la moció. La moció ha de ser discutida
i votada en el plaç de quinze dies des de la seva presentació,
en un ple convocat al efecte. Cap Regidor pot subscriure durant el seu
mandat més d’una moció de censura.
Als efectes previstos en
el present article, tots els Regidors poden ser candidats.
17- Què passa si,
per les raons que siguin, queda una Alcaldia vacant?. (Art. 198).
Només en el cas de
que hi hagi una moció de censura, la vacant a l’Alcaldia es resol
segons el que diu l’article 196, considerant-se a aquests efectes que encapçala
la llista en la que figurava l’Alcalde el següent de la mateixa, a
no ser que renunciï a la candidatura.
18- Quin paper cumpoleixen
en aquestes (mocions de censura) La Junta Electoral de Zona? (Art. 199.5).
La Junta Electoral de Zona
determinarà, aplicant el procediment establert a l’article 163,
el nombre de vocals que correspon a cada partit, federació, coalició
o agrupació.
Realitzada la operació
anterior, el representant de cada candidatura designarà entre els
electors de l’entitat local menor a qui hagin de ser vocals.
Si les Juntas Veïnals
no haguessin de constituir-se, d’acord amb les previsions a la legislació
sobre règim local, per haber-se establert el funcionament de l’entitat
en règim de "Concejo" Obert, s’escollirà, en tot cas, un
Alcalde Pedani en els termes del nombre 2 d’aquest article.
- I les Juntes Electorals
Provincials?. (Art. 200).
Les Juntes Electorals Provincials
adoptaran les resolucions necessàries per donar cumpliment al que
està disposat a l’article 179.2 d’aquesta Llei, amb la finalitat
de que sigui escollit l’Alcalde dels Municipis que funcionin en règim
de "Concejo" obert.
19- Pot un resident a
Castelldefels ser regidor en un municipi de Segovia?
Sí, ja que el art.
18. 1. a) LBRL estableix que: "Són drets i deures dels veïns:
a) Ser elector i elegible
d’acord amb el que està disposat a la legislació electoral".
El art. 73.1 LBRL estableix
que: "La determinació del nombre de membres de les Corporacions
Locals, el procediment per a la seva elecció, la duració
del mandat i els suposats d’inelegibilitat e incompatibilitat es regularan
a la legislació electoral " (en idéntic sentit l’ Art. 6.1
ROF).
Per aquest aspecte, la JEC
ha dit que "Poden ser candidats per el càrrec de regidor els qui
no figurin inscrits en el cens electoral del municipi on presenten la seva
candidatura".
"Poden ser candidats a regidors
qui resideixi en un municipi diferent d’aquell on presenten la seva candidatura,
ja que l’art. 6 de la LOREG determina que són elegibles els espanyols
majors d’edat que reuneixin la condició d’elector, en termes generals,
sense exigir que aquesta condició es tingui precisament pel municipi
on s’és candidat" ( Ac de 30 de gener de 1979, 28 de març
de 1983, 3 d’abril de 1987).
La inscripció en
el cens o en el padró municipal d’habitants del municipi no és
condició necessària per a ser candidat a les eleccions locals
( Ac de 10 de setembre de 1990).
Aquest acord es reitera
a la reunió de 11 de març de 1991 en los següents termes:
"La inscripció en el cens o en el Padró Municipal d’Habitants
no és condició necessària per a ser candidat a les
eleccions locals".
En consequència poden
ser proclamats candidats a les eleccions localsaquells que no figuren inclosos
a les llistes del cens electoral o al Padró Municipal d’habitants
sempre que amb la solicitud acrediten tenir la qualitat d’elector i no
estiguin inmersos en cap de les causes d’ineligibilitat previstes a la
LOREG". Aquest acord figura com una segona norma de la Instrucció
de la JEC de 4 d’Abril de 1991 (BOE núm. 88, del 12).
20- Quina diferència
hi ha entre resident i transeünt?.
La diferència ve
donada perque la residència al terme municipal sigui habitual o
circumstancial. El criteri per distingir la habitualitat de la circumstancialitat
és purament formal: una i altra condició s’agafen per la
inscripció en el Padró Municipal amb el caràcter que
en cada cas invoqui el solicitant. Això no significa que la condició
de resident o transeünt els qui visquin efectivament en el terme municipal;
i de la mateixa manera, "qui visqui a diversos municipis, haurà
d’inscriure’s –com a resident, és clar, en aquell on habitarà
durant més temps al any". (v. art 15.1º párrafo 2º
de LBRL).
- Quina diferència
hi ha entre el veí i el domiciliat?.
Ambdos són residents,
però el veí és major de edat, i el domiciliat és
menor de edat. Uns i altres han de residir habitualment al terme i estar
inscrits al Padró Municipal.
21- Tota porció
geogràfica del sòl ; Ha de formar part d’un municipi?.
Sí, el conjunt del
termes municipals esgota la totalitat del territori del Estat; no existeixen
les "zones de ningú".
- Pot haver municipis que
pertanyin a 2 o més províncies?.
No, tot el terme d’un municipi
ha de trobar-se dins el territori d’una sola província.
- Pot donar-se el cas de
que el territori d’un municipi es trobi íntegrament situat dins
el territori d’una altra província?.
Sí, és el
cas de:
- Rincón de Ademuz
(pertanyent a Valencia i situat a Teruel).
- Condado de Treviño
(que pertany a Burgos i situat a Alaba).
- Petilla de Aragón
(que pertany a Navarra i situat a Zaragoza).
- Berzosilla (que pertany
a Palencia i situat a Cantabria).
- Villaverde de Trucios
(que pertany a Cantabria i situat a Vizcaia)
- Orduña (que pertany
a Vizcaia i situat a Alaba).
22- Pot estar un municipi
espanyol a territori estranger?.
Sí, és el
cas de Llivia, municipi que pertany a la província de Lleida i situat
en la seva totalitat a territori francés.
22- La LOREG estableix
que cada terme municipal constitueix una circumscripció ( art. 179),
però ,què s’entén per terme municipal?.
El terme municipal es el
territori en el que l’Ajuntament exerceix les seves competències
(Art. 1 del Reglament de Població i Demarcació territorial
de las Entitats Locals de 11 de juliol de 1986).
- Qui composen la població
de fet d’un Municipi?.
La població de fet
d’un municipi està composada per la suma dels residents presents
i dels de pas.
23- Els residents absents
a l’estranger, formen part de la població de dret d’un municipi?.
Sí. La població
de dret del municipi està constituïda pel total dels residents
inscrits en el Padró Municipal d’Habitants, presents i absents.
- Té l’obligació
d’empadronar-se un estranger resident a Espanya?.
Sí. Tot espanyol
o estranger que visqui en territori espanyol haurà d’estar empadronat
en el municipi un que resideix habitualment. Qui alternativament visqui
a diversos Municipis, haurà d’inscriure’s en aquell en que habiti
durant més temps al any.
24- Pot votar un menor
de edat emancipat?.
No, els espanyols menors
emancipats, residents, tindran tots los drets i deures dels veïns,
només el de caràcter polític (Art. 61. 2 del
RD. Abans citat).
25- Cada quant es renova
el Padró Municipal?, Cada quant es rectifica?.
El Padró es renova
cada 5 anys, i es rectifica anualment (Art. 66.2). En els anys acabats
en 1, la data de renovació coincidirà amb la senyalada per
la dels cens de Població i Llar. En els anys acabats en 6, la data
de la seva renovació serà la que es senyali per Reial Decret
entre l’1 de Març i el 31 de Maig.
|